美媒:拜登“拥抱”欧洲,但欧洲伤疤难愈、心

  中新网6月7日电 《纽约时报》6日发表署名文章,阐述美欧关系修复问题以及可能面临的难点。文章称,美总统拜登“欧洲行”参与G7峰会等行程,展现美国对欧洲盟友“重新作出的承诺”,对欧洲“不是无条件的爱,而是有利益的朋友”,欧美之间存在一系列裂痕和分歧,或不会很快愈合。

当地时间3月25日,美国总统拜登举行了上任60多天来的首场正式新闻记者会,回答了边境危机、控枪、基建计划等热点问题。

资料图:美国总统拜登。

  【伤疤难愈,欧洲将谨慎处理美国要求?】

  根据此前白宫发布的日程,拜登将于美东时间9日启程前往欧洲,开启任内首次出访。在10日会晤英国首相约翰逊后,拜登11日至13日将出席在英国举行的七国集团峰会,14日至15日赴比利时首都布鲁塞尔,参加北约峰会和美国-欧盟峰会。

  此外,16日,拜登将前往瑞士日内瓦,与俄罗斯总统普京举行双边会晤。

  文章指出,美国前总统特朗普在任时,为英国“退欧”欢呼、认为北约“过时”,还曾拒绝明确支持北约的基本共同防御原则。这一切,给欧洲留下了“创伤”。如今,拜登成为美国总统,他声称将欧洲视为盟友、将北约视为西方安全的重要因素,但一些专家认为,欧洲和美国上届政府打交道的惨痛经历,留下了不会很快愈合的伤疤。

  文章称,欧洲刚刚目睹了美国75年的外交政策,如何随着总统职位的变化“在一夜之间消失”。“不要低估特朗普执政时期对(欧盟)的冲击,”卡内基基金会欧洲主管罗莎·巴尔弗(Rosa Balfour) 说,“有特朗普回归的阴影,欧盟将再次被冷落。因此,欧盟在接受美国的要求时,更加谨慎。”

  德国马歇尔基金会副总裁托马斯·克莱恩-布罗克霍夫说,他们知道,拜登的政策会谨慎地贴上价格标签。他们不确定,拜登对“中产阶级外交政策”的承诺,与特朗普的“美国优先”政策有何不同。欧洲担心,这种情况会再次发生——美国已经发生了变化,拜登是更多民粹主义和民族主义总统之间的“间奏曲”。

资料图:俄罗斯总统普京。

资料图:俄罗斯总统普京。

  【官员:美对欧不是“无条件的爱”,而是出于利益】

  欧洲也知道,选举时钟正在滴答作响,德国将选举出接替默克尔的新总理,法国也将举行总统大选,而美国中期选举仅剩17个月,这可能会限制拜登的回旋余地。

  尽管如此,文章指出,有观点认为,拜登于6月14日访问北约,然后在出席英国的7国集团后访问欧盟进行短暂的峰会,将不仅仅是象征性的。欧洲对外关系委员会驻柏林的官员亚娜·普列林说,“拜登也希望看到物有所值,我们需要展示切实的结果。这不是无条件的爱,而是有利益的朋友。”

  法国国防分析师、巴黎战略研究基金会特别顾问弗朗索瓦·海斯堡则认为,“国际事务不是拜登的首要任务,但他的基本定位是‘让我们重新做朋友,重新建立与盟友的礼让和文明。’”但他同时表示,审视对欧洲的政策,最终必须使之“成为政策”。

当地时间12月17日晚,法国总统马克龙在确诊感染新冠病毒后首次露面,通过视频连线方式出席会议并发表讲话。法国官方当晚披露了马克龙感染病毒的具体症状。马克龙当天新冠病毒检测结果为阳性。图为马克龙视频讲话画面。/p中新社记者 李洋 摄

资料图:法国总统马克龙。中新社记者 李洋 摄

  【美、欧、北约间,还有多少纠葛?】

  据报道,此次拜登与北约、欧盟领导人的会面,将谈及许多重大事务。而这其中,美欧既存在利益一致的话题,但也有不少分歧。

  据报道,北约峰会会程将很短,开幕式后会有一次2.5小时左右的会议,30位与会领导人每人只有五分钟发言时间。他们将讨论阿富汗撤军问题、研究如何重塑北约战略概念,以应对网络战、人工智能、反导防御、“新兴颠覆性技术”等领域的挑战以及许多其他问题。

  文章表述道,北约将如何适应欧盟“战略自主”的愿望,同时鼓励欧盟在军费开支和效率上避免与北约“重复劳动”,以及如何使北约成为一个“更具政治头脑的机构”,则是另一回事了。

  北约的改变,也许是要通过让成员国的主要官员如国家安全顾问和政治官员,开启新的会议,正如法国总统马克龙所要求的那样。另据报道,马克龙此前曾严词批评北约“脑死亡”,并拒绝道歉,称这是对北约所敲响的“警钟”。

  第二天,也就是当地时间6月15日,美欧峰会将举行,拜登计划会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。北约成员国的一个“例外”是土耳其,其与欧洲国家希腊和塞浦路斯之间的关系不睦,塞浦路斯拒绝了北约大部分的调解。

  此外问题还有,空客和波音以及钢铁和铝引发的关税和贸易争端;以及新的问题,如何根据七国集团财长6月5日刚达成的一项重要协议,实施新的全球最低企业税率。

资料图:当地时间2017年9月13日,北约多国士兵在立陶宛Rukla参加联合射击比赛。图为美国士兵参加比赛。

资料图:当地时间2017年9月13日,北约多国士兵在立陶宛Rukla参加联合射击比赛。图为美国士兵参加比赛。

  【欧洲为何对美国“愤怒和尴尬”?】

  文章还指出,对于拜登欧洲行期间与之后,美欧关系的发展趋势,也存在不少谨慎的表态。欧洲对外关系委员会官员普列林说,德国方面有官员认为,拜登是按照以往模式,即以美国为首,盟友跟随的模式,单方面做出在2021年9月11日之前,将所有美军撤出阿富汗的决定的。

  不止如此,欧洲领导人对拜登支持放弃 COVID-19 新冠疫苗知识产权的决定,“感到愤怒和尴尬”。美国这一举动是在没有告知盟友的情况下进行的,更不用说协商了。

  此外,文章分析称,欧洲人并不将中国视为华盛顿那样的“同行竞争对手”,并且在贸易和能源方面,欧洲对中国和俄罗斯的依赖程度,仍高于美国。有人认为拜登对于与中国这样的大国竞争的定义,过于“黑白分明”。

  意大利国际事务研究所所长纳塔莉·托奇表示:拜登“在与普京的峰会之前,与盟友建立联系很重要,而且不仅仅是象征意义。”

  托奇指出,“欧洲人自欺欺人,认为事情可以回到原来的样子。”她说,欧洲人需要加紧努力,与拜登政府合作,就气候、疫苗和贸易等关键问题达成协议,“进而形成更广泛的全球多边协议。”

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