新型城镇化如何再推进?浙江实施城乡“有机更

  中新网杭州1月12日电(张煜欢)党的十九届五中全会提出“优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化”。持续释放城乡消费活力、投资需求潜力,亦是区域构建新发展格局持久稳定的动力源。在此背景下,如何解题新型城镇化深入推进?

  “城市和乡村是相互依存、相互促进的。要把城市和乡村作为一个有机生命体,聚焦以人为核心的新型城镇化,着眼城与乡的新循环,推进基础设施一体化,公共服务均等化,加快提高城乡融合发展水平。”

浙江小城镇一景。 张煜欢 摄

浙江小城镇一景。 张煜欢 摄

  12日,在浙江全省住房和城乡建设工作会议上,浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长项永丹称,浙江将实施城市和乡村有机更新行动,努力实现“城市让生活更美好”“乡村让人们更向往”。

  城:补齐“里子”短板 实现精细化管理

  近年来,一些城市在暴风雨后的“城市看海”现象屡有发生,暴露了地下基础设施建设的短板,及城市建设“重地上、轻地下”的现状。

  浙江深知,城市作为一个生态系统,其建设应既要“面子”,更要“里子”。其提出应向地下要城市韧性发展空间,统筹地上地下开发建设,加强内涝防治设施建设,保障城市运行安全,提高城市综合承载力和发展质量。

  该省目标2021年新建改建污水管网1000公里,完成污水处理厂清洁排放改造50座,创建“污水零直排区生活小区”800个。

  这仅是补齐城市基础设施的一个切面。与快速发展对应的是,在浙江,部分城市基础设施和公共服务设施存在供给不足,出行难、停车难等问题依然存在,一些老旧小区环境和设施也不能适应人民日益增长的美好生活需要。

会议现场。 张煜欢 摄

会议现场。 张煜欢 摄

  项永丹提出,实施城市和乡村有机更新行动,要尊重顺应城市发展规律,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

  具体来看,浙江将以都市区为主体形态,提升中心城市能级,推进以县城为重要载体的城镇化建设,以城市更新、提升品质为重点,提高城市公共安全和宜居水平。如其将打造50条省级街容示范街,完成800座城市公厕服务提升改造等。

  “我们要注重‘绣花功夫’,在提升城市治理科学化精细化智能化水平上取得新突破。”项永丹表示,浙江将出台城市精细化管理规范,完善城市容貌标准,在今年完成800座城市公厕服务提升改造,推进城管驿站建设。

  乡:塑造江南韵味风貌 提升人居环境品质

  城有城的精致,乡有乡的素雅。当现代化进程中,部分乡村出现“千村一面”的尴尬现状时,如何让乡村面貌在“原汁原味”基础上得到提升?

  生态是浙江乡村的底色。针对乡村人居环境发展面临的农村生活污水处理设施设计、建设质量不高、维护能力不足等问题,浙江提出护好乡村生态本色,实施农村生活污水治理“强基增效”5年行动,目标全年开工2500个处理设施建设改造项目,完成15000个日处理能力20吨以上设施标准化运维,探索开展“绿色处理设施”和“污水零直排村”试点示范。

  江南韵味是浙江乡村的一抹亮色。在“有机更新”行动中,浙江提出,在城乡风貌上,应以“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,塑造体现浙江特色、江南韵味、时代特征的城乡特色风貌,加快推进新时代全域美丽富春山居图建设。

  其中,浙江提出打造乡村宜居特色,开展100个传统村落风貌保护提升和213个省级美丽宜居示范村创建;定期更新农房设计通用图集,推进35个村庄设计与农房设计落地试点建设,示范带动打造一批浙派民居。

  聚焦因地制宜原则,浙江还将健全全域美丽建设新机制,深化“一镇一策”政策供给,深入开展“五大提升行动”,加快推进城乡基础设施互联互通,基本公共服务普惠共享,构建舒适便捷、全域覆盖、层级叠加的镇村生活圈体系。其目标今年打造100个美丽城镇省级样板、200个达标城镇。

  以点带面、串珠成链,浙江进一步发挥小城镇在城乡融合发展的节点作用,正加快形成美丽城市、美丽城镇和美丽乡村有机贯通的全域美丽新格局。(完)

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