国家知识产权局:研究制定文化产业促进法 探索区块链等在公证电子存证技术推广方面的应用

根据国家知识产权局4月20日消息,国家知识产权局发布了贯彻实施《关于加强知识产权保护的意见》2020-2021年推进计划,其中提到要研究制定文化产业促进法,推进国家知识产权大数据中心建设。协助成立公证电子存证服务联盟,探索利用区块链等科技手段,推广公证电子存证技术, 其全文如下: 实施《加强知识产权保护的意见》推进计划,2020—2021年 制定并修订知识产权法律、法规和规范性文件; 推进对专利法的修改审议,引进侵权惩罚性赔偿制度,推动延长专利有效期,加强药品专利保护等。做好专利审查指南的配套修订工作。 (2)推进版权法的修订案审议工作,增加对侵权行为的惩罚性赔偿规定,大幅度提高赔偿限额,加大损害赔偿力度, 根据需要推进商标法的修订,加强对商标的保护和执法; 推进民法典侵权责任编的编定中体现知识产权侵权惩罚性赔偿条款。(继续进行), 推进刑法修改,完善有关侵犯商业秘密罪的规定,加强对侵犯商业秘密行为的刑事执法,细化刑事程序和刑罚,销毁侵权假冒商品,规范政府披露信息等。 (6)视情推进《行政许可法》、《反不正当竞争法》的修订,加强对商业秘密和商业信息的保护, (7)视情推进电子商务法的修订,加强电商平台的责任,确保民法中有关侵权责任的规定与之相一致,并加强对电商领域知识产权的保护, 建立药品专利纠纷的早期解决机制;(到2020年10月底结束), 九、研究制定文化产业促进法,加强对文化产业知识产权的保护。(继续进行), (10)对制定知识产权基本法律的必要性和可行性进行调查。(继续进行), 推进地理标志保护的立法研究,开展立法项目评估论证工作。(到2021年12月底完成), 12.推动修订植物新品种保护条例。(继续进行), (13)推动制定保护传统中药的法规。(继续进行), 14.修订集体商标、证明商标的注册和管理办法。(继续进行), 修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定,完善行政执法机关移送刑事司法机关涉嫌犯罪案件的程序和要求。(到2020年7月底完成), 制定《最高人民法院关于审理商业秘密纠纷案件适用法律若干问题的解释》。(到2020年8月底完成), 加快制定《最高人民法院关于审理专利授权确权行政案件若干问题的规定》(第一稿)。(到2020年8月底完成), 18.对网络侵权假冒行为提出司法解释。(到2020年8月底完成), 19.制定最高人民法院、最高人民检察院关于在处理侵犯知识产权犯罪案件中具体适用法律若干问题的解释(三)。(到2020年8月底完成), 二十、修改和完善公安机关管辖刑事案件立案追诉标准相关规定。(到2020年8月底完成), (21)制定对侵犯知识产权罪公诉案件的证据审查指南。(到2021年12月底完成), 22.研究制定版权和邻接权执法保护指南。(到2020年10月底结束), (23)研究制定保护民间美术作品版权的办法。(到2021年12月底完成), -24.研究制定知识产权相关法律文件的认证、证人证言等证据规则。(到2020年10月底完成), 25.就知识产权民事、行政、刑事案件的“三审合一”提出一些意见。(继续进行), 26.对体育赛事的转播版权保护问题进行研究。(到2021年12月底完成), 27.完善文化市场综合执法的证据规则。(继续进行), 研究制定关于知识产权侵权行为公证悬赏取证工作的指导意见,全国公证电子存证业务服务规范,第三方存证数据公证检认工作规范,关于公证电子存证技术推广应用的意见。(到2021年12月底完成), 29.修改了一些关于禁止侵犯商业秘密的条款。(到2020年10月底结束), -制定政策文件,加强在行政许可过程中对商业秘密和商业信息保密的保护。(到2020年10月底结束), --31.修订关于禁止对知名商品特有名称、包装和装潢进行不正当竞争的若干条款。(继续进行), 研究制定促进数字文化产业创新发展的政策文件,加强对数字文化产业知识产权的保护。(继续进行), --33.研究制定保护电子平台知识产权的管理标准。起草和发布了有关打击电子商务平台盗版、侵权、假冒行为的政策文件。(到2020年10月底结束), 34.制订和发布销毁侵权假冒商品政策文件。(到2020年7月底完成), 加强知识产权行政执法和司法保护的力度, 35.制定和颁布商标侵权的判断标准。(到2020年6月底完成), 36.推动对保护林业植物新品种行政执法办法的修订。(到2021年12月底完成), 37.公布每年在专利、商标、版权、农业植物新品种等方面以及在海关、文化市场等领域的行政执法和司法保护方面的典型案例。(2021年12月底前完成并持续进行) 38.开展全国文化市场综合执法检查,指导和监督各地文化市场综合执法工作。(到2021年12月底完成), 39.开展"龙腾"海关知识产权保护专项行动,加大办案力度,建立季度公开公布"龙腾"海关知识产权执法行动信息制度。(到2020年4月底完成), 40.加强对实体市场的执法,提高办案频率,建立实体市场知识产权相关执法行动季度公开发布制度。(到2020年5月底完成), 41.建立每年都公开公布与执行假药有关的数据的制度。(到2020年7月底完成), 42.打击有健康和安全风险的假冒商品,增加处理案件的频率,并建立制度,每季度公开公布上述执法行动的数据和信息。(到2020年5月底完成), 43.研究建立知识产权行政保护技术调查官制度。不断完善对技术调查员的知识产权司法保护机制。(到2021年12月底完成), 推进对专利、商标侵权纠纷的检验鉴定试点,完善知识产权侵权纠纷的检验鉴定制度,研究建立侵权损害赔偿制度。(继续进行), 组织开展知识产权执法保护专项行动,组织销毁侵权假冒商品,严厉打击侵犯知识产权行为。(继续进行), 开展打击网络侵权盗版行为的"剑网"专项行动。积极推进著作权领域的新业态、新领域案件的查处。(继续进行), 加大文化市场知识产权执法力度,深入开展网络表演、网络音乐、网络动漫等专项整治,严厉打击网络侵权盗版行为。(继续进行), 48.开展农资打假专项治理行动,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为。(继续进行), 49.组织打击侵犯植物新品种权的专项行动。(继续进行), (50)开展打击假药的执法行动,严厉打击假药和生物制品等相关产品。增强与有关国家的国际合作,交流有关执法方面的信息。(继续进行), (51)开展重点领域反不正当竞争执法专项行动,严厉打击假冒专利和其他侵犯知识产权的不正当竞争行为。(继续进行), 深入开展打击"昆仑"违法犯罪活动,严厉打击侵权假冒犯罪行为。(继续进行), 53.完善规范知识产权犯罪侦查工作的体制,探索建立情报引导机制。(继续进行), 54.探讨建立集中管辖知识产权刑事案件的逮捕和起诉制度。(到2021年12月底完成), 55.加强知识产权保护领域民事、行政诉讼监督案件的办案工作,依法对确有错误的民事、行政裁判和审判违法、不当的行为进行监督。(继续进行), 56.制订执行相关司法政策,加强适用的知识产权侵权惩罚性赔偿制度,以及对知识产权犯罪实行高适用法定赔偿和重罚,以阻止将来的盗窃或侵犯知识产权行为。(到2020年8月底完成), 完善知识产权大保护机制的构建; 57.加强知识产权行政执法与公安部门的协作,及时作出行政解释,完善重大案件的移送机制,健全涉嫌犯罪案件的查处衔接机制,加强行政执法与刑事司法的衔接。(继续进行), 58.开展知识产权纠纷调解协议司法确认试点,支持知识产权领域人民调解组织和律师调解工作室的建立。(继续进行), 59.开展知识产权侵权行为悬赏取证公证试点,开发和推广使用统一的悬赏取证公证平台。(到2021年12月底完成), 推动设立国家知识产权局与最高人民法院数据信息交换网络专线,明确数据信息交换的范围。(到2021年12月底完成), 研究建立专利、商标行政确权与重大侵权行政执法案件信息共享的衔接机制,开展试点工作。(继续进行), 62.加强知识产权跨部门执法保护合作以及跨区域联合打假的长三角、泛珠三角等地区。(继续进行), 加强人大对政府工作的监督,根据专利法、著作权法等有关法律法规的修订,适时开展知识产权执法检查。(继续进行), 加强政协民主监督,围绕知识产权保护的内容,确定重点政协提案,邀请提案委员和有关部门负责人进行专题调研。(继续进行), 65.在知识产权领域进行基于信用的分级分类监管试点。规范商标恶意注册行为,对非正常专利申请进行监控。(2021年12月底前完成并持续进行) 66.推动国家知识产权公共服务平台与国家企业信用信息公示系统互联互通,加强对知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息的统一归集和公开。(到2021年12月底完成), 67.公布全国查处侵权盗版大案要案名单。每年都要对软件的使用情况进行核实并公布。(在2020年8月底之前完成并持续进行), 深入开展专利代理行业"蓝天"监管专项行动,精准打击违法代理行为。(到2020年12月底完成), 69.开展知识产权仲裁、调解的优先推荐试点。加强知识产权仲裁、调解、公证机构建设,研究拓展仲裁、调解、公证领域知识产权保护相关业务。(到2021年12月底完成), 70.鼓励各仲裁委员会加强行业合作,研究建立知识产权仲裁工作平台,并制订行业仲裁准则。推动成立公证电子存证服务联盟,探索利用区块链等科技手段,推广公证电子存证技术。(继续进行), (71)成立中国知识产权国际仲裁委员会。(到2020年12月底完成), (72)制定发布知识产权信息公共事务的工作指南。(到2021年12月底完成), 充分发挥志愿人员的作用,支持志愿人员参与知识产权保护体系的建设。(到2021年12月底完成), 74.制定对外经贸合作合同中知识产权条款的团体标准。(到2021年12月底完成), 第四,优化知识产权快速保护的关键环节, 继续提高专利、商标的审查能力,将高价值专利的审查周期压减为16个月,将发明专利的审查周期压减为20个月,将商标注册平均审查周期缩短为4个月。(到2021年12月底完成), 探索建立快速审查商标注册、变更、续展等申请的机制。(继续进行), 77.建立林草植物新品种审查制度,将植物新品种权利的初步审查周期压缩为4个月。(到2021年12月底完成), (78)完善植物新品种申请和管理制度,加强检验植物新品种的能力建设。(到2021年12月底完成), 79.加大商标评审案件的巡回审理力度,建立重大案件公开审理机制。(继续进行), 80.建立知识产权司法案件简化和分流机制,改善审理程序和文书样式,使不同性质、不同复杂程度的案件区分轻重缓急,快速分道。(继续进行), 81.研究制定规范的知识产权保护市场管理标准,指导相关领域和环节建立仲裁、调解等快速处理机制。(到2021年12月底完成), 探索开展电子商务平台知识产权数据资源共享试点,指导电子商务平台有效利用专利评估报告,快速处理专利侵权投诉。(到2021年12月底完成), (83)根据行业主管部门预判的质量意见,要求网站水平。

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